董希淼:多层次进步科技金融服务效能

  日前,中心全面深化改革委员会第二十五次会议审议经过《“十四五”时期完善金融支撑立异系统工作方案》,着重要聚集金融服务科技立异的短板弱项,完善金融支撑立异系统,推进金融系统更好习惯新时代科技立异需求。下一步,应构建多层次金融服务系统,优化准则和政策环境,从直接融资和直接融资两个方面加大对科技立异的支撑与服务。

  曩昔一段时间,在我国互联网和信息科技产业范畴,要害中心技能长时间受制于人,“卡脖子”问题较为杰出。因而,大力展开互联网和科技产业尤其是把握要害中心技能,增强我国互联网和信息科技产业安全性,进步我国科技自主立异才能,火烧眉毛。面临新冠肺炎疫情冲击、经济下行、地缘政治抵触加重等多重要素的影响,大力展开互联网和信息科技产业,坚持产业链和供应链安稳,进步科技自主立异展开的才能和水平,具有严重的战略意义和重要的现实意义。

  金融是现代经济的中心,大力展开互联网和信息科技产业,进步科技自主立异才能,应强化金融的支撑和服务。《中华人民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》提出,要完善金融支撑立异系统。因而,应经过促进技能、立异、本钱三者的深度交融,进步金融对科技立异的资源配置和危险管理才能。

  展开科技金融,重在充分调动各方积极性,运用相应资源、本钱、资金,构建金融支撑科技立异的多层次服务系统。作为我国金融业的主体,银行业应发挥首要科技金融主力军效果:政策性银行应在职责范围内,为国家严重科技攻关方案和项目供给长时间资金支撑;大型商业银行应优化资源分配,全方位支撑先进制造业、高技能制造业、战略性新兴产业等范畴的科技立异;中小银行应靠近商场和客户,重在加大服务“专精特新”科技型企业。证券公司、基金公司、理财公司等应发挥车牌多元、机制灵敏等优势,将服务科技立异作为重要任务。

  详细而言,须从直接融资和直接融资两个方面,更好地满意科技立异对金融服务的需求。首要,应大力发掘本钱商场潜力,扩展科技型企业股权融资。科技型企业具有高成长性,但也存在出资周期长、出资危险高级问题,其特色与股权融资更为符合。一是采纳差异化办法,优先支撑立异才能强、展开潜力大的科技型企业在主板商场上市,下降融资本钱和企业杠杆率。杰出“更早、更小、更新”,推进更多“专精特新”科技型企业在北交所、科创板、新三板等上市。二是大力展开债券商场,采纳增信办法,支撑更多科技型企业经过发行债券,取得继续的中长时间融资,缓解融资难、融资贵等问题。

  其次,要用好金融科技,进步直接融资服务科技立异的效能。银行应破除对典当担保的过度依靠,探究将商标、专利等作为授信依据,大力展开知识产权质押融资;依据科技型企业轻财物等特色,在坚持商业可继续的前提下,开发更多信誉借款产品,更好地满意企业需求。用好大数据、人工智能、物联网等技能,在依法合规的前提下,获取更多科技型企业信誉数据和其他代替性数据,为下一步产品和服务立异奠定根底。一起,充分运用金融技能赋能,加大对科技型企业的信息搜集、危险辨认与监测,进步产品匹配的精准度和危险防控的有效性。

  大力展开科技金融,还应进一步解放思想,激起系统机制立异的潜能,支撑银行等组织建立出资子公司,经过出资子公司与母行联动,更有效地展开投贷联动事务。还能够考虑放松法令和政策约束,答应商业银行直接出资入股科技型企业,探究金融与科技更严密、更深度交融展开的新途径。

  相关部分还要为科技金融展开发明杰出的准则和政策环境。一是要建立健全企业、金融、政府各方职责共担和丢失分管机制。如建立科技型企业借款危险补偿基金,健全科技型企业融资担保系统。二是要恰当进步科技型企业借款不良容忍度,支撑中小银行加速不良财物处置,执行容错纠错、尽职免责准则,革除金融组织和从业人员后顾之虑。三是加速完善社会信誉系统,依法依规增进信誉信息同享。

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